“骗补”风波损害产业进程 新能源汽车亟待调政策

截至目前，我国各类新能源汽车总销售量已经达到78.6万辆，远远超越美国。同时，一批优秀的新能源企业涌现出来。动力电池等相关产业亦获得较快发展。然而，这并不意味着我国新能源汽车产业已进入快速发展期。充电难题、产业链发展等仍需努力。

　　这就要求政策与时俱进，适当做出调整。能够从培育期，政府的支持作为动力，到快速成长期，市场作为主要的动力，以加快新能汽车产业的发展进程。


　　政策推动之下，中国的新能源汽车产业快速发展，并在去年超越美国成为世界上销售新能源汽车最多的国家。然而，今年，一场“骗补”风波让人们不禁思考，我国新能源汽车产业究竟发展如何，存在怎样的问题，未来又应当怎样继续推动？

　　在昨日（12月4日）举办的，“2016第三届中国新能源汽车消费论坛”上，来自新能源相关领域的专家、学者，企业界人士济济一堂，共商新能源发展议题。

　　远超美国 新能源汽车产业获突破

　　国家科技部863计划电动汽车重大科技专项特聘专家王秉刚表示，据中汽协数据统计，截至目前，我国各类新能源汽车总销售量已经达到78.6万辆，今年1-10月份销售33.4万辆，远远超越美国。

　　同时，一批优秀的新能源企业涌现出来。从全球销量数据来看，今年上半年，比亚迪已排至第一位，北汽、江铃、上汽、奇瑞、吉利亦是榜上有名。

　　2014年-2015年，我国新能源汽车推广数量在5000辆以上的城市已达22个。其中，纯电动以及插电式乘用车已成为产品主体，分别占到了44%、16%。同时，也应看到，商用车已成为我国新能源汽车的重要构成。



　　目前，新能源汽车在各领域应用广泛，包括公共、及私人领域均获得较大突破。“公共领域仍然是我们新能源汽车一个重要的突破口，我们客车的技术水平这几年有了非常大得提高。混合动力现在达到了国际上领先的水平，12米客车的客车油耗可以达到20升”，王秉刚介绍到，“同时，动力电池也是这几年发展非常快的一个产业。”

　　政策仍为主要动力 还未进入快速发展期

　　那么，这是否说明，我国的新能源汽车产业已经进入到了快速发展期？

　　王秉刚认为，任何一个新兴产业都要经历酝酿期、导入期、快速发展期和成熟期四个阶段。理性地说，目前我国的新能源汽车还没有到快速发展期。

　　进入快速发展期应具备以下基本条件，一是产品性价比基本达到和传统汽车竞争的水平。当前，我国的新能源汽车基础设施初步完善，但充电难问题得到基本解决还未达到。另外，建成较完善的具有国际竞争力的产业链，也还需努力。

　　二是，政策作为主要动力转变为市场为主要动力。王秉刚认为，未来，购车补贴应该退出，代替以环境、能源因素的常态鼓励政策，并实现私人购买为主。“2016-2020年这五年是新能源汽车产业导入期和培育期的关键时期，政府和企业仍需要付出巨大努力”，王秉刚表示。 

　　王秉刚说道，通过目前的实践及取得的成绩来看，未来，新能源汽车成为以市场为主要动力是可以做到的。2020年能量型电池有可能达到每公斤300瓦时水平，能够支持300公里以上的续航里程。加上一定的快充性能，电动汽车的里程忧虑将基本上不存在。随着电池大批量生产，成本会大幅度下降，电动汽车的综合经济性将逐步接近甚至优于燃油车。

　　与时俱进调政策 加快推动市场动力

　　对于王秉刚的观点，前工信部装备工业司司长张相木表示赞同。在张相木看来，把发展新能源汽车作为汽车产业转型升级的一个主攻方向，是正确无疑的。除去借此实现中国汽车产业弯道超车的因素外，还有一个因素，即新能源汽车可能是今后发展智能网联汽车的一个基础。“如果没有推进新能源汽车的发展，随着汽车产业全球性变革的发展，中国恐怕还要被落下。”

　　此外，新能源汽车发展过程中存在的问题还有很多，依然任重道远。包括安全、基础设施、成本等等问题。总的来说，用户体验和传统汽车还没法比。

　　“未来，抓新能源汽车的发展，一个重要的方面就是新能源汽车整车品质的提升。这个要作为一个牵引，来带动整个产业链的发展”，张相木表示，“再一个就是以动力电池为代表的关键零部件的发展，这个是基础。新能源汽车到底能走多远还是靠电池等关键零部件。”

　　对于政策，张相木谈到，“正因为目前新能源汽车仍处在培育期，政策的支持还不能放掉。但是一个产业要能够真正做起来，完全靠补贴、靠国家政策是不可以的，所以我们今后可能政策要与时俱进，要作一些调整。主要的还是能够从培育期，政府的支持作为动力，到快速成长期，市场作为主要的动力，来加快这个过渡的过程。”